合川殡葬改革样本：全市率先完成民建民营殡仪馆收归政府，火化费用平均降低16.3%

据重庆市民政局2026年11月4日发布的区县动态（来源：社会事务处、市殡葬管理中心、合川区民政局），在重庆持续推进殡葬领域移风易俗、推动殡葬事业回归公益属性的改革进程中，合川区以“四个坚持”为抓手，于2025年11月在全市率先完成民建民营殡仪馆收归政府所有，由区殡葬事务所（挂合川区殡仪馆牌子）承接运营，为破解殡仪馆“过度市场化”难题、重塑基本殡葬服务的公益底色，提供了一个可观察、可复制的区县样本。

这一做法的意义，在于从服务供给端把公益属性“立”起来，让文明节俭治丧具备可依托的服务基础。该做法也与国家层面的制度走向同频：新修订的《殡葬管理条例》明确，新设殡葬服务机构应当由政府举办、为非营利性机构，不得再新设立营利性殡葬服务机构。

回看合川的实践，“四个坚持”构成了一条完整的治理链条。坚持高位推动，解决“谁来统筹”的问题——区委常委会、区政府常务会议先后3次专题研究，15个区级部门组成回购专班，双周调度、重点会商，把分散在民政、财政、司法、国资等条线的力量拧成一股绳。

坚持依法依规，解决“怎样接得住、接得稳”的问题——从政策沟通中算清“政策账、经济账、民生账”，到共同委托第三方审计评估、共同确认结果，再到在公证处全程见证下完成资产移交和人员更替，程序正义贯穿始终。回购过程中协调借款146万元，清偿拖欠群众的土地租金和员工工资，把移交可能引发的民生风险化解在前端。

坚持保障为要，解决“公益属性靠什么支撑”的问题——收归政府不是简单“换个牌子”，必须有人员、编制、经费、设施的实质性匹配。人员保障上，合川建立完善殡仪馆内部管理规范9个，开展殡葬政策、安全教育培训11次；硬件上新购殡仪专用车2台、火化设备2台、冷藏设备24台；软件上配置数字化设备保障“渝逝有安”平台线上运行，并安排人员赴市石桥铺殡仪馆跟班学习。

坚持惠民有感，解决“群众到底得到了什么”的问题——火化费用平均降低16.3%，群众满意度达99.5%；取消面议收费项目36项，非基本服务项目由133项核定为72项，降低收费标准50项，治丧厅堂租用费改为按半天收费；2025年减免困难群众基本丧葬服务费305人次43.6万元，减免96000热线首次遗体接运费292人次5.1万元。接管运营以来，累计服务遗体1271具，通过“渝逝有安”平台在线减免（补贴）702例共67.89万元，其中困难群众基本殡仪服务减免249例。

从全市移风易俗的全局看，合川样本还提供了一个启示：殡仪馆的公益回归与民间丧葬习俗的文明转型，需要同步推进、互为支撑。合川在完成殡仪馆收归的同时，将民间“执事人”赋能为“文明殡葬新风引导员”，把红白理事会盘活起来，用《殡葬服务指导清单》和“红黑榜”规范从业行为，并在村规民约中嵌入丧事简办、生态安葬内容，让服务端的“减费规范”与习俗端的“引导转化”形成合力。

本站提示：本文信息来源于重庆市民政局公开信息，仅供了解参考，具体收费标准与服务事项以合川区民政部门及殡仪馆公布为准；如遇殡葬服务收费不规范、捆绑消费等问题，可拨打12315投诉举报，也可拨打重庆殡葬服务热线96000咨询。