铜梁区加大公益性公墓建设力度：规划编制、生态葬区与镇街试点协同推进

日前，重庆市铜梁区民政局在答复区第十八届人民代表大会第十次会议第18100104号建议的复函中，围绕加大公益性公墓建设力度，明确了优化规划布局、强化要素保障、统一建设标准、规范运营管理四方面举措。

在优化规划布局方面，对照新《殡葬管理条例》及民政部等6部委《关于加强公益性殡葬设施建设管理的意见》（民函〔2025〕53号）等新规，铜梁区已于今年1月委托第三方规划单位启动《铜梁区殡葬设施布局专项规划2026—2035》修编工作，目前已完成初步文本，正按市级部门初审意见修改完善。按照规划思路，将改变原有“一镇一墓”传统模式，以城区为中心、重点镇覆盖片区的模式推进城镇公益性公墓建设，同时推动有条件的村利用集体土地建设农村公益性墓地，逐步实现城乡公益性安葬设施服务均等化。

在强化要素保障方面，从2023年起铜梁区已争取市级补助资金近400万元支持殡葬设施建设，并配套区级福彩公益金330万元资助少云镇、虎峰镇等建设农村公益性公墓。以少云镇“统一规划、分散布局”试点改革为契机，整合交通、农业等部门项目资金嫁接墓区道路等配套设施。

在统一建设标准方面，紧扣新《殡葬管理条例》关于“公墓以节地生态安葬为导向，推行墓位、墓碑小型化”要求，后续新建公墓原则上所有墓位均按节地生态安葬建设标准执行：骨灰节地型墓位单人、双人占地面积分别不超过0.5㎡和0.8㎡；遗体节地型墓位单人、双人分别不超过3㎡和4㎡，墓碑高度不超过0.8m。目前已推动桐梓园公墓、福果山生命纪念园、少云镇公益性公墓分别以壁墓、草坪墓形式打造了一批节地生态葬区。

在规范运营管理方面，自2025年5月以来组织开展公墓日常管理、价格公示、财务收支、档案管理专题培训，印发《关于进一步规范公墓销售管理工作的通知》（铜民发〔2025〕4号），禁止农村公益性墓位预售，并通过“回头看”清零整治了189座“活人墓”、硬化大墓。（来源：铜梁区民政局）

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