重庆启动新一轮殡葬设施专项规划编制（2026—2035年），并规范推进林墓复合利用试点

为贯彻落实新修订《殡葬管理条例》相关要求，重庆市民政局已启动《重庆市殡葬设施专项规划（2026—2035年）》编制工作，并印发《区县殡葬设施专项规划编制指引》，指导各区县开展规划方案编制，总体编制工作力争年底完成。

此前，重庆市已编制完成《重庆市城乡公益性安葬（放）设施专项规划（2022—2035年）》并于2024年2月印发实施，提出“城市公益性公墓实现区县全覆盖，农村公益性公墓实现乡镇全覆盖”的总体目标，共规划新增城乡公益性公墓662处，相关成果已纳入国土空间规划“一张图”。此次新一轮规划以节地生态安葬为导向，统筹整合现有殡葬资源、优化设施布局，强化与国土空间规划、生态保护红线的衔接，明确各类设施用地规模、建设标准及分期实施路径。

在用地保障方面，重庆持续简化公益性殡葬设施用地审批。2025年，重庆6部门转发民政部等6部委《关于加强公益性殡葬设施建设管理的意见》（民函〔2025〕53号），将多部门串联审批优化为并联同步办理，压缩审批时限、简化手续。2026年，市民政局会同市规划自然资源局、市林业局印发《关于规范推进2023—2024年林墓复合利用试点项目建设工作的通知》（渝民〔2026〕4号），在允许使用III、IV级保护林地的前提下适度放宽地类限制，加大林墓复合利用政策支持力度。

下一步，重庆将建立民政、规划自然资源、林业部门联动机制，将公墓用地专项纳入国土空间规划，预留空间指标、明确布局；持续深化节地生态安葬改革，全面推行不占地、少占地安葬模式，大力推广壁葬、草坪葬、树葬等生态葬法，推动节地生态葬式实现区县全覆盖认定。（来源：重庆市民政局）

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